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 近期,国家发改委、工信部等部分和有关专家构成的国家动力耗费总量和强度“双控”及操控温室气体排放方针查核组,分赴各地进行查核。

  从当前的查核状况看,2016年各地节能降耗作业推进杰出,可是也面对一些新的疑问,比方动力花费总量在疾速上升,这给本年和下一年的动力总量查核带来了压力。

  全国工商联环境商会副会长骆建华对21世纪济报导表明,本年钢铁等职业由于房地产需要添加而扩大,致使了动力花费总量上升。

  不过,他也表明,“当前中国的动力花费能够坐落一个渠道期,跟着动力花费添加怠慢,节能压力将会降低。”他说。

  当地节能减排进展契合预期

  实施动力总量和强度双控举动,是推进中国绿色开展、破除资本环境瓶颈的重要举动。

  国家“十一五”计划首次把单位国内生产总值动力耗费强度作为束缚性方针,提出2010年单位GDP能耗比2005年降低20%。“十二五”计划则进一步提出2015年单位GDP能耗比2010年降低16%,并提出“合理操控动力花费总量”。

  “十三五”计划进一步清晰,“强化束缚性方针管理,实施动力和水资本耗费、建造用地等总量和强度双控举动”。

  国家“十三五”计划的动力“双控”方针为单位GDP能耗累计降低15%,单位GDP碳排放累计降低18%。具体到各地,有动力花费总量和单位GDP能耗,以及单位GDP碳排放3个方针。

  据双控查核组对当地反应的查核状况也看出,2016年各地节能减排局势完结杰出。

  以贵州为例,2016年贵州全省动力花费总量同比添加2.8%,低于年均增速3%-5%的进展方针。同期贵州单位区域生产总值能耗降低6.96%,碳排放强度降低5.49%,超额完结了年度方针任务和“十三五”方针进展任务。

  此外,云南、四川、宁夏、辽宁和广西等省(区)的节能作业,均得到双控查核组充分肯定。

  数据显现,2016年全国动力花费总量为43.6亿吨标准煤,比上年添加1.4%,低于2.5%的调控方针,大幅低于GDP6.7%的增速。该年单位GDP能耗降低5%,大幅高于3.4%以上的方针。

  动力花费添加导致重视

  国家动力双控查核组在各地查核时,也发现了一个疑问,即动力花费添加很快。

  比方赴贵州的查核组提出,贵州省存在产业布局和动力布局有待进一步优化、动力花费总量操控需要加大力度、节能降碳根底能力有待提升等疑问。

  在浙江的查核组以为,2016年浙江全省单位GDP能耗比2015年降低3.82%,碳强度降低5.5%,完结年度方针进展需要。可是浙江能耗总量添加过快;在降碳方面,煤炭降比依然较高。

  别的多个查核组在西部一些省份,也发现了动力花费总量添加过快的疑问。

  美国自然资本保护委员会高级顾问杨富足以为,“要注意去年下半年到本年上半年,许多高耗能产业在疾速添加,经济局势在回暖,可是动力需要也在添加。”

  国家统计局数据显现,本年1-5月份,全国原煤产值14.1亿吨,同比添加4.3%,增速比1-4月份加快1.8个百分点。

  厦门大学动力经济协同立异中心主任林伯强以为,由于中国煤炭占悉数动力花费的比重达60%,新动力仅占4%摆布,跟着煤炭需要的添加,能够对碳排放削减形成压力。

  杨富足表明,当前东部的动力耗费添加率是逐步降低的,转型作用对比好。西部一些老工业基地,存在有一些高耗能职业,转型对比艰难,由于暂时只能依托原有的开展形式,可是从全国综合来看,经济转型和动力转型处在一个对比好的轨道上。


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